抓住重点    务实创新

为跨越发展、和谐融入奠定坚实的组织基础

— —在全市组织工作会议上的讲话

张  成  祖

（2006年2月10日13：45）

同志们：

这次全市组织工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省组织部长会议以及市第二次党代会、市“两会”、全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，坚持“干在实处、走在前列”，总结去年工作，部署今年任务，为我市“十一五”时期经济社会发展开好局、起好步，实现跨越发展、和谐融入，促进全市经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。

过去的一年，是我市党的建设和组织工作意义非常重大的一年。市第二次党代会胜利召开，成功选出新一届市委领导班子，为实现我市经济社会跨越式发展提供了坚强的领导保证。今年1月上旬成功召开了市二届人大一次会议和政协二届一次会议，选举产生了新一届市人大、市政府、市政协领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，为谋求跨越发展、促进和谐融入，与全省同步提前基本实现现代化提供了有力的组织保证。党代会、市“两会”的成功召开和选举工作的圆满完成，全市组织战线的同志们功不可没，充分体现了组织部门的优良传统和过硬作风。同时，全市组织工作紧紧围绕经济社会发展大局，紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，突出保持共产党员先进性教育活动这个重点，锐意进取、开拓创新、统筹推进，取得了很大成绩，得到了市委的充分肯定和广大党员群众的好评。在此，我代表市委向全市组织战线的同志们表示衷心感谢和诚挚问候！

2006年党的建设和组织工作，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“一个统领”（以科学发展观为统领）、“一条主线”（以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线），围绕“一个中心”（经济建设中心），抓住“二个重点”〔先进性教育工作与县（市、区）、乡镇换届两个重点〕，抓好“三支队伍”（党员队伍、干部队伍、人才队伍），加强“三个建设”（领导班子建设、基层组织建设、组织部门自身建设），统筹谋划，扎实推进，为实现全市经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。

一、围绕经济建设中心，以科学发展观统领党的建设和组织工作

今年是深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市第二次党代会精神，实施“十一五”规划的开局之年；是抓住县（市、区）、乡镇换届契机，切实加强领导班子和干部队伍建设的关键之年；是扎实抓好第三批先进性教育活动，巩固整个先进性教育活动成果的深化之年。我们一定要认清形势，明确任务，紧密联系新形势新任务对党的建设和组织工作提出的新要求，紧紧围绕经济建设中心，以科学发展观统领党的建设和组织工作，振奋精神，扎实工作，真正使党的建设和组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，在实施“十一五”规划的开局之年开创党的建设和组织工作新局面。

（一）全面把握中央一系列重大战略思想，进一步明确党的建设和组织工作的指导思想。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出的“树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设”等重大战略思想，是马克思主义基本原理在当代中国的新发展；省委提出的实施“八八战略”、建设“平安浙江”、“文化大省”以及“法治浙江”等战略部署，是“三个代表”重要思想在浙江的具体实践。市委提出的实施“三市并举”发展战略、建设“平安丽水”、“法治丽水”的决策部署是科学发展观和省委“八八战略”在丽水的生动实践，我们要深刻领会，全面把握中央的重大战略思想和省委、市委的重要决策部署，进一步用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部的头脑，为我市经济社会全面协调可持续发展提供有力的组织保证。

（二）全面把握“十一五”规划纲要提出的目标任务，充分发挥党的建设和组织工作的服务与保证作用。市二届人大一次会议批准的我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，明确提出了我市今后五年的奋斗目标和主要任务，即到2010年，全市生产总值超过530亿元，财政总收入超过60亿元，分别比2004年翻一翻以上，人均生产总值超过2万元；累计完成全社会固定资产投资超过1000亿元；工业总产值超过1000亿元，三次产业结构调整到10：50：40；万元生产总值综合能耗逐步下降；城市化率达到45%。能否实现这些目标，事关我市完成省委赋予的建设经济走廊、生态屏障、成为新的经济增长点的大局，事关全市人民期盼的全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的大局。要实现“十一五”规划纲要提出的目标任务，关键在党，关键在人。我们必须增强政治意识、大局意识和服务意识，认真把握党的建设和组织工作在实现“十一五”发展目标中的地位和作用，找准工作的结合点与切入点，充分发挥党的建设和组织工作的服务、保证作用。

（三）全面把握市委“谋求跨越发展，促进和谐融入”的总体要求，进一步明确党的建设和组织工作的努力方向。市二次党代会明确提出，我市已经进入了全面建设小康社会的攻坚阶段，我们必须按照科学发展观的要求，科学把握战略机遇期和我市发展的阶段性特征，认真研究新一轮区域竞争的态势，以科学发展观为统领，深入实施“三市并举”发展战略，努力实现跨越发展、和谐融入，走好紧要处的关键几步。我们一定要按照市委的总体要求，进一步明确党的建设和组织工作的努力方向，与时俱进，大胆创新，全力推进党的建设和组织工作。

二、抓住先进性教育与换届工作两个重点，大力推进“十一五”规划开局之年党的建设和组织工作

（一）积极开展先进性教育活动，进一步健全和落实保持先进性的长效机制。

中央明确指出，先进性教育活动仍然是今年党的建设和组织工作的重中之重，一定要克服厌战情绪，一如既往地搞好整个先进性教育活动，努力取得更大的成效。

1、扎实搞好第三批先进性教育活动。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，切实加强对第三批先进性教育活动的组织领导和督查落实，各级党员领导干部要认真执行联系制度，着眼“务求实效”、“群众满意”、“走在前列”，加强对活动开展的研究和推动。尤其是县（市、区）委和乡镇党委要高度重视，真正负起主要的领导责任，真正摆上突出位置。充分发挥巡回检查组和督导组的作用，运用多种形式加大督查落实力度。紧密结合实际，着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革发展稳定的主要问题，着力解决群众最关心的重点问题。切实加强对农村党员的学习教育，认真搞好评议整改工作，务求取得实效。按照统一部署，组织好先进性教育活动“回头看”，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。

2、进一步健全并落实保持共产党员先进性的长效机制。先进性教育不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。要开展深入的调查研究，认真总结教育活动的成功经验，围绕“党员长期受教育、永葆先进性”，着眼突出重点、求实管用，进一步健全保持共产党员先进性的长效机制。结合我市实际，注重在党员人才队伍建设、流动党员教育管理、“两新”组织党建、关心爱护党员、党员参与党内事务、基层领导班子作风建设、党组织和党员联系服务群众等7个方面进行长效机制建设，并取得实质性进展。抓好已有制度的落实，防止重建立、轻执行、淡监督的现象，真正发挥各项制度在党的先进性建设中的作用，使长效机制经常化、规范化。通过开展征文活动、理论研讨等形式，加强对先进性教育活动和党的先进性建设的经验总结与理论研究。

3、充分运用先进性教育活动经验加强党员队伍建设。以农村、非公有制企业、高校和科研院所为重点，全面实施“党员人才工程”，把党员培养成人才，把人才培养成党员，把党员人才培养成各类业务骨干和管理人才，充分发挥党员人才的作用。进一步完善发展党员公示制、票决制和发展党员责任追究制，提高党员发展工作的质量。拓展党员教育内容，改进党员教育方法，尤其要加大推进力度，扩大农村党员干部现代远程教育试点工作。全面推行流动党员“安家工程”，创新流动党员教育管理方式。

（二）认真做好换届工作，进一步优化领导班子结构。

今年4月，市工青妇领导班子要统一换届；下半年，县（市、区）和乡镇领导班子将集中换届。这次换届处于我市谋求跨越发展、促进和谐融入的关键时期，班子配备要求高、换届时间集中、新老交替任务重。能否搞好换届工作，事关市委各项战略部署的落实，事关“十一五”规划的顺利实施，事关各级领导班子和干部队伍的长远建设。各级党委和组织部门必须高度重视、加强领导，精心组织、周密安排，尽职尽责、确保成功。高度重视、加强领导、精心组织，确保市直机关单位领导班子的调整配备和县（市、区）、乡镇班子的全面换届工作顺利进行。有针对性地加强思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。严肃换届期间的干部人事工作纪律，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。按照优化结构、提高素质、增强功能的要求，加强领导班子和干部队伍建设。抓住换届的有利时机，把德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，特别是选好配强“一把手”，切实提高班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。加大选拔年轻干部的工作力度，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。积极推进党委、人大、政府、政协班子之间的干部交流；对新提拔的干部，有计划地安排一定数量实行易地任职。

（三）不断完善工作机制，切实提高以党建带群团工作的水平。各级党委要将工会、共青团、妇联的建设纳入党的建设的总体格局，坚持思想上带动、组织上联动、工作上促动，形成党建带群团、群团促党建的互动局面。要以工、青、妇换届为契机，进一步加强工、青、妇领导班子建设。领导和支持群团组织围绕我市“十一五”规划目标，找准工作重点，发挥各自优势，创新工作载体，在经济社会发展中发挥积极作用。根据经济社会结构和群体分布的变化，健全群团组织网络，不断扩大工会、共青团、妇联组织的覆盖面和影响力，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

（四）以换届为契机，整体推进干部人事制度改革。要把换届过程作为干部人事制度改革成果综合运用的过程，作为干部人事制度改革创新的过程。以认真实施“5+1”文件为重点，切实抓好已有各项改革制度的落实。进一步加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，坚决遏制选人用人上的不正之风。严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等问题，坚决防止干部“带病提拔”现象。突破难点, 进一步深化干部人事制度改革，按照科学发展观的要求，结合市直机关和县、乡级班子换届工作，研究建立体现科学发展观和正确政绩观的干部综合考核评价指标体系。以《公务员法》的实施为契机，以推行聘用制和岗位管理为重点，进一步推进机关和事业单位人事制度改革。

三、抓好党员、干部、人才三支队伍，切实为实施“十一五”规划提供人才保证和智力支持

（一）抓好党员队伍建设。

1、积极开展学习型基层党组织创建活动。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、效能型机关活动，强化节约意识，提高服务水平，推动工作创新，评选表彰一批工作创新单位。

2、深入开展规范化党支部建设与“争先创优”活动。充分发挥机关基层党组织的作用，学校党建要围绕教育教学这个中心，以师德教育为重点，与培养合格的社会主义建设者和接班人相结合。事业单位党建要按照深化改革、促进发展的要求，与各项事业的发展相结合。

3、积极探索社区和非公企业党组织发挥作用的途径。按照有利于发挥社区党组织作用、有利于党员教育管理的原则，适时调整党组织设置；以服务居民、构建“和谐社区”为基本目标，形成以街道（镇）党工委为核心、以社区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类组织共同参与的社区党建工作格局。继续加大非公企业党的组织覆盖和工作覆盖力度，确保非公有制企业党建工作第二个“三年目标”的实现。运用“企务恳谈会”、党员示范岗等有效载体，积极拓宽企业党组织发挥作用的途径。

（二）抓好干部队伍建设。

1、加强教育培训，进一步提高干部队伍的能力素质。按照中央“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，根据我市干部队伍的实际，把握新时期干部教育培训工作的新要求，制定好干部教育培训“十一五”规划，进一步加大培训工作力度。加快干部教育培训制度体系建设，丰富学习培训内容，拓宽学习培训渠道，改进学习培训方式，进一步整合各类培训资源，为大规模培训干部提供有力保障。根据全市经济社会发展的需要，大力实施“紧缺人才培训工程”和“知识更新”工程。进一步加强优秀中青年干部队伍建设，通过轮岗交流、下派、上挂、外派等途径加强优秀中青年干部的实践锻炼，今后，新提任的干部要先到重点工程、信访、办事中心，610办公室等急难险重的地方去锻炼，提高综合素质和贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力。认真落实省委组织部有关对省下派干部管理的精神，加强对省下派干部的管理，促进下派干部锻炼提高，推进我市经济社会发展。积极做好援疆干部轮换准备工作，确保援疆干部新老人员顺利交替换补。

2、落实“三真”要求，进一步调动干部队伍的积极性。按照胡锦涛总书记提出的“对基层干部要做到真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，探索加强对基层干部队伍的关心力度。加强宣传，形成重视基层、服务基层、关心基层的导向。加大基层干部培养使用力度，扩大交流。继续抓好集体经济薄弱村村级组织办公场所建设。认真检查各地落实“三真”要求，探索完善农村干部工作实绩与报酬兑现相结合的激励机制，调动基层干部的积极性。做好新形势下发展党员和关心爱护党员的工作，广泛开展公开推优活动，加大对非党村（居）委会主任、新经济组织负责人、各类专业人才中的优秀分子的培养力度，建立一支素质较好、结构合理、数量充足的入党积极分子队伍。建立基层党委关爱党员基金，加强管理，规范使用。逐步推广基层党委建立党员服务中心的做法，完善党员教育管理措施，加强与党员的联系。

3、提高服务质量，进一步做好老干部工作。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，各级党委要切实加强领导，坚持以人为本、服务为先的理念，真心实意做好各项工作，认认真真落实好各项政策措施。真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，尊重和发挥老干部的优势与作用。

（三）抓好人才队伍建设。胡锦涛总书记指出，实现我国科学技术的跨越式发展关键在人才，加快推进改革开放和现代化建设关键在人才，完成全面建设小康社会的宏伟目标关键也在人才。今年的人才工作要在近年来人才工作取得明显成效的基础上，加快推进步伐，坚持以促进人的全面发展为根本出发点和落脚点，以人力资源能力建设为主题，以调整优化人才资源结构为主线，以高层次、高技能人才队伍建设为重点，以创新人才体制为动力，努力建设一支适应我市经济社会发展需要的人才队伍。

1、加强对人才工作的宏观指导。各级党委、政府要进一步提高对人才工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，加大宣传力度，在全市形成“人才资源是第一资源”、“加快丽水发展，关键在人才，希望在人才”的社会氛围。加强对人才工作的宏观指导和调查研究，对重大工作部署、重要决策等事项的落实情况进行专项和定期检查。认真贯彻“十一五”人才规划，研究制定配套的人才工作政策。进一步完善县（市、区）党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核。认真贯彻人才强国战略，坚持用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境。

2、创新完善人才工作机制。坚持党管人才原则，适应实施人才战略和推进自主创新的需要，抓住人才能力资源建设这个核心，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，拓展人才施展才华的平台，真正做到人尽其才、才尽其用、用当其时。建立健全高效的组织协调机制，充分调动有关部门的积极性，形成人才工作的强大合力。继续加大人才培训力度，注重人才自主创新意识与能力的培养，注重党政人才的执政能力培训与地方特色人才、实用人才、专业技术人员的技能培训，继续实施“百万农村劳动力素质培训工程”。加强拔尖人才及“151”人才等高层次专业类人才的管理和培养工作，加大紧缺急需人才的引进力度，处理好扩大增量人才与用好存量人才，引进外来人才与用好本地人才的关系。重视各类人才的考核评价体系研究和激励机制建设。

四、加强领导班子、基层组织和组织部门自身建设，进一步推进我市党的建设新的伟大工程

（一）以增强“四个能力”和“八个本领”为重点，大力加强领导班子建设。提高领导干部的领导能力和执政水平，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的必然要求，是全面落实“干在实处，走在前列”的关键所在。要以增强十六届五中全会提出的“四个能力”[贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、正确处理利益关系的能力、务实创新的能力]和省委提出的“八个本领”[用发展着的马克思主义指导新实践的本领、驾驭社会主义市场经济的本领、发展社会主义民主政治的本领、建设社会主义先进文化的本领、构建社会主义和谐社会的本领、地方党委总揽全局、协调各方的本领、增强自身素质和团结带领广大群众干事业的本领、拒腐防变和抵御风险的本领]为重点，提高领导干部的素质和水平。

1、加强思想政治建设。以落实科学发展观与构建和谐社会为重点，抓好党的十六届五中全会和市第二次党代会、市“两会”精神的学习、贯彻和落实。通过举办理论中心组学习、专题研讨班等多种形式，组织领导干部联系实际，就贯彻科学发展观与构建和谐社会，以及深入实施“三市并举”发展战略、建设“平安丽水”、“法治丽水”等重点问题，进行深入学习研讨，深刻领会和正确把握科学发展观与构建和谐社会战略思想的丰富内涵。通过理论武装，进一步增强领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

2、进一步强化领导干部的执政意识。要教育领导干部想问题、作决策、办事情都要以我们是一个执政党的大前提出发，珍惜、维护、保护好执政党的地位。针对不同层次、不同领域、不同岗位领导班子和领导干部的特点，研究、探索、细化能力素质的具体要求。

3、努力提高解决自身问题的能力。针对部分领导干部中存在的脱离群众、群众工作能力弱以及不正之风和腐败现象等突出问题，深入开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”教育，增强宗旨意识和群众观念，不断提高为民服务的本领。悉心研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，认真总结经验，创新方法，不断提升群众工作的水平。真正筑牢思想道德和党纪国法两道防线，不断增强反腐倡廉的能力。

（二）加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党联系群众的桥梁和纽带，是党的先进性建设得以体现的组织载体。要继续深入实施“住村联心”工作制度，扎实推进“先锋工程”建设，强化基层党组织的功能，充分发挥基层党组织的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。把实施“住村联心”工作制度作为当前农村工作的一项重要任务和农村基层组织建设的一项主要内容，认真按照《乡镇“住村联心”工作实施办法》，明确职责任务，抓好分类指导，提高干部为民服务水平，改善党群干群关系，真正实现乡镇工作重心下移。加强对住村干部的技能培训，促使干部在实践中不断提高自己。同时，加强督促检查，总结宣传典型，形成“让干部经常受教育、使群众长期得实惠”的长效机制。坚持分类指导，突出“百千村”建设，抓好100个创建工作示范村党组织，发挥示范作用；整顿100个软弱涣散的村党组织，提高其战斗力；重点培育1000个创建工作基础较好的村党组织，使其能尽快实现“五好”目标。全面落实农村基层党组织“十事制”，在为民办实事中增强基层党组织活力。

(三) 大力加强组织部门自身建设。近年来，我市各级组织部门高度重视自身建设，朝着党性强、作风优、纪律严、业务精的目标迈出了坚实的步伐，组工干部队伍的整体素质进一步提高，公道正派的形象进一步确立，组织部门的创造力和战斗力进一步增强，为推进我市党的建设和经济社会全面发展作出了重要贡献。但是，面对新的形势、新的任务、新的要求，一些组工干部在素质、能力和作风方面，存在“不适应”和“不符合”的问题。我们要以开展先进性教育活动为契机，按照曾庆红同志提出的“建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩”的要求，进一步加强组织部门自身建设，不断提高组织工作服务质量和工作水平。

    1、切实搞好先进性教育活动。先进性建设是关系马克思主义政党生存、发展的根本性问题，是马克思主义政党的生命所系、力量所在，开展先进性教育是党中央审时度势后作出的英明决策。组织部门既是先进性教育活动的组织者，又是先进性教育活动的实践者。因此，组织部门开展先进性教育活动，一定要做到“标准更高、要求更严、效果更好”。曾庆红同志在全国组织部长会议上对组织部门开展教育活动提出了“高认识、高标准、高质量”的“三高”要求；省委也提出了“务求实效、群众满意、走在前列”的明确要求。全市组织部门一定要认真按照中央和省委的要求，以开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，切实抓好先进性教育活动。坚持理论联系实际，以学习“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，深刻领会精神实质，努力增强党性修养，自觉用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，确保学习培训高质量；广泛征求和虚心听取意见，积极开展谈心交心，深入开展批评和自我批评，认真搞好分析评议；联系实际制定整改方案，切实解决组织工作中存在的突出问题；加强组织部门制度建设，进一步健全坚持公道正派、保持党员先进性的长效机制，推进组织部门自身建设的制度化、规范化。

2、进一步加强能力建设。按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，大力推进组织部门的能力建设，是做好今年乃至整个“十一五”时期组织工作的重要保证。要把加强组工干部队伍能力建设摆上突出位置，努力提高组工干部队伍的政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变能力，特别要重视提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上的不正之风的能力。针对组织工作政治性、政策性、原则性强的特点，有重点地加强党的路线方针政策、组织工作政策和有关业务知识的学习，加强经济、科技、哲学、历史、管理和领导科学的学习，把握组织工作规律，提高综合能力水平，努力把广大组工干部培养成为组织工作的行家里手，提高组织部门的整体工作水平。

3、进一步加强组工干部队伍建设。围绕“党性最强、作风最正、工作出色”的目标，着重在建设一流的队伍上下功夫，使组工干部队伍的素质能力与新形势、新任务的需要相适应，与党的建设和全面建设小康社会的要求相符合，真正成为一支靠得住、拉得出、打得响、过得硬的党的建设新的伟大工程的“施工队”；着重在树立一流的形象上下功夫，加强组工干部的职业道德修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，转变工作作风，树立政治坚定的形象、务实创新的形象、公道正派的形象、清廉为民的形象，努力把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”；着重在创造一流的业绩上下功夫，着眼于为实现“十一五”发展目标提供强有力组织保证，进一步理清工作思路，夯实工作基础，全面提升组织工作的层次和水平。通过切实加强和改进自身建设，以一流的队伍树一流的形象，以一流的素质创一流的业绩，真正使组织部门成为党性坚强、作风优良、纪律严明、业务精通的部门，让党满意、让人民满意。

    五、务实创新，确保全面完成今年党的建设和组织工作的各项任务

今年党的建设和组织工作的任务已经明确，关键是要抓好落实。抓好落实，必须善于把握党的建设和组织工作的客观规律，运用党的建设和组织工作的成功经验，坚持党的建设和组织工作的正确方法。为此，要注意把握和落实以下几点要求：

（一）坚持服从服务于中心工作和大局。全市组织部门要增强政治意识和大局意识，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领党的建设与组织工作全局，用加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线贯穿党的建设与组织工作各项任务，用开展好保持共产党员先进性教育活动和搞好县乡换届这两个“重中之重”统筹党的建设和组织工作各个方面，始终坚持在大局下行动、为大局服务。围绕全市改革发展稳定的大局谋划、部署和推进党的建设与组织工作，使我们的工作更好地体现加强党的执政能力和先进性建设的要求，体现科学发展观和正确政绩观的要求，体现市二次党代会和市“两会”提出的“谋求跨越发展，促进和谐融入，与全省同步提前基本实现现代化”的要求。

（二）坚持改革创新以增强工作活力。创新是推动工作的不竭动力。要进一步加大创新力度，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设对组织工作提出的新要求，立足实际，抓住重点，培育亮点，大胆创新，寻求突破。对各地各部门改革措施进行总结，对已经被实践证明行之有效的制度、措施和机制，要继续坚持。坚持在落实中创新，在创新中推进，通过不断的改革创新，切实增强党的建设和组织工作的整体活力。

（三）坚持求真务实的工作作风。全市组织部门要强化责任意识，结合实际抓落实，认真研究谋划抓落实的具体方案。要注重弹好钢琴，搞好统筹协调，整体推进工作。改进工作作风，力戒官僚主义、形式主义，以求真务实的作风抓好工作落实。大兴调查研究之风，经常深入基层，深入群众，发现问题，解决问题。加大工作指导和督促检查力度，确保全年各项任务的顺利完成。

同志们，新的一年，党的建设和组织工作面临新的任务、新的要求、新的挑战、新的机遇。做好今年党的建设和组织工作，任务繁重而艰巨，意义重大而深远。让我们在市委的坚强领导下，认真贯彻落实市第二次党代会和市“两会”精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全市“谋求跨越发展，促进和谐融入，与全省同步提前基本实现现代化”作出新的更大的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！