制度生成：实事求是
在强手林立、竞争激烈的北京建筑市场，党的建设怎样才能助力企业参与市场竞争，求生存，促发展?北京城建七公司党委认为，在新形势下，党组织建设和党员管理教育在坚持“三会一课”等制度的同时，必须紧密结合企业生产经营实际，创新工作途径和工作手段，这样才能使党的建设直接推动党员政治业务素质的提高，进而带动职工整体素质的提高，在企业发展中发挥实实在在的作用。
1994年7月，公司党委出台了党员“五项达标”管理制度，就是“一个专长，两个能手，三件好事，四个朋友，五种精神”。“一项专长”指每个党员除必须精通胜任本职工作、同样岗位上工作姿态工作效率要优于群众外，还要至少掌握一项与本职工作相关或相近的知识；“两个能手”指每个党员必须是精神文明建设的表率，懂得党的路线、方针、政策，能向群众宣传党的主张，能主动找同志谈心、交心，做宣传思想工作的能手，还必须是完成工作、生产任务的骨干，优质、高效、保安全、会管理，做工作、生产的能手；“三件好事”指每个党员除完成本职和份内工作外，每年至少要为企业或为他人、为社会做三件好事；“四个朋友”指每个党员每年必须在本单位范围内交四名群众做知心朋友；“五种精神”指每个党员必须发扬改革创新的精神；真抓实干的精神；团结协作的精神；崇尚先进的精神；廉洁奉公的精神。
“五项达标”制度使党员的模范作用更加明确，党员日常管理更加规范，党员工作考核内容更加具体，使基层党组织的工作和党员管理教育与施工生产实现了紧密结合。
为了切实推进“党员五项达标”制度，公司党委组织部专门统一印制了《党员五项达标考评手册》，党员人手一册。每个支部建立了党员达标台帐和达标台，一季度一分析，半年一考评，年度一总评，各党支部每年对所属党员的达标情况定期考核、定期公布、定期总结。公司党委在每年“七一”之前对各党支部的达标工作进行总评和通报，表扬先进，批评后进，并提出整改意见，促进了达标工作。
为了确保这项工作不流于形式，公司党委每年召开一次党员“五项达标”经验交流会，设立了“五项达标”流动杯，各支部在经验交流会上发布达标成果争夺流动杯，会上采取无记名投票方式进行民主评议，评选出达标优胜单位，获得流动杯的单位每次奖励1000元，并列为党员评先、支部创先的主要条件。
有了制度，各个基层单位是不是就可以照搬照抄“一刀切”了?公司党委副书记刘文说，公司党委对基层党支部开展党员“五项达标”活动提出了实用、简便、可行的原则，要求各支部在开展党员“五项达标”的基础上，结合自己的实际情况，创造性开展工作。基层党组织根据各自工程的实际情况，纷纷批准了本支部党建创新的方向。
大运村项目党支部针对自己的特点，在党员中开展“三无、两创、一争取”活动。即党员身边无事故、党员身边无违章、党员身
边无违纪；创一条好记录、创一项新经验；争取年内被评为一次先进。经过全体员工的共同努力，工地没有发生一起违纪行为，没有出现一次违章现象，项目实现了进场最晚、进度最快、质量最好的局面，质量验收总分第一，文明现场管理排列第一，最终该工程被评为市优长城杯。北郊北项目党支部根据自己的实际情况开展“一个党员一面旗、党员作用到四区”活动，调动了各方面的积极性，提前15天完成了9.2万平方米的施工任务，年创产值8000万元。
制度执行：干部带头
走进城建七公司北苑玉兰园工地，映人眼帘的是一排排整齐洁净的宿舍，安排得错落有致的花园、菜园、篮球场和乒乓球台。项目部党支部书记介绍说，所有的花草都是职工们从自己家里拿来的，篮球架和乒乓球台都是职工们自己动手做的。很难想象，一年前这里还是一片废墟，现在已是城建七公司的民工生活区、施工区标杆单位。年轻的项目经理颜刚对记者说，能取得这个荣誉，要归功于公司党委和项目部党支部开展的党员“五项达标”活动。
玉兰园项目部2001年3月成立，当时环境十分艰苦，无路无水无电，破旧砖瓦堆成小山，创“文明四区”标杆单位，不但党员职工心里没底，就是班子成员也无把握。针对党员群众的顾虑，党支部班子成员首先统一了认识，坚定了创建文明标杆工地的决心。项目部领导在班子会上提出：“硬件不足管理补，环境不好花草补，人员缺少专长补”。党支部的11名党员率先担起争创“文明四区”(文明办公区、文明施工区、文明生活区、文明职工家属区)标杆单位的重担。
党支部从健全组织入手，成立了以项目经理、书记为第一责任人，生产副经理为组长的“文明四区”领导小组。把施工现场分为三区六点，三名支委每人负责一个区；每个点里面都有一至两名党员，各负其责，层层有人抓、事事有人管。
在施工现场，支部与六个管理点党员签订责任状、协议书，对党员的模范作用进行跟踪考核，把自评、小组评和支部考核与公司八口检查相结合，以85分为界，每增减一分都有奖有罚。如果党员的责任区、管理点被公司以上单位曝光、罚款、通报批评，党支部将根据平时掌握的情况，扣责任人100—300元，并取消评优秀党员的资格。现场责任区的划分，使责任落实到每个党员头上。
在生活区初建时, 项目部就发动党员搞了义务劳动11次，节约300余个劳动日，捡方砖铺地面800平方米，挖砂子300余吨，种树80余棵，栽花1000余株，为项目部节约3万余元。
刘文副书记说，通过开展党员“五项达标”活动，党员的整体素质普遍得到提高，先锋模范作用得到充分发挥，个个成为企业的骨干。在305名党员当中，有119名党员通过自学使原学历提高了一个档次，具三项专长由原来的43人增加到182人，具两项专长由原来的52人增加到现在的104人。原先无专业无技术的党员现在已经学到了一两项专业技能，基本上满足了工作需要。现在，城建七公司已发展成为以智力密集、精干高效为特征的管理型公司，专业技术人员占到了职工总数的82.8%。在公司的荣誉室里，5座鲁班奖，18个长城杯，26项局优样板工程，近40个北京市安全文明工地，述说着他们的辉煌和成就。 |
